每人罚5000元!16名“驴友”擅入自然?;で环?/h3>

2021年08月15日 08:41:10 | 来源:法制日报

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  徒步越野途中遭遇暴雨和山洪,16名“驴友”被困林区,报警求救后才被救援脱险,惊魂未定的他们还收到了每人5000元的罚单。近日,河北小五台山国家级自然?;で芾碇行囊婪ǘ?6名违法登山者首次开具罚单。

  《法治日报》记者了解到,这起事件中,16名“驴友”之所以被罚,是因为他们违反了相关法律规定,故意躲避监控设备,翻过防护装置逃避管理,造成了非法进入河北小五台山国家级自然?;で氖率?。

  驴友遭遇暴雨被困林区

  小五台山国家级自然?;で挥诤颖笔≌偶铱谑形迪睾弯寐瓜鼐衬?,2002年7月经国务院批准,由省级自然?;で壹蹲匀槐;で?,主要?;ざ韵笫桥麓稚低澈凸抑氐惚;ひ吧锖致砑?,总面积26700公顷,森林覆盖率77.3%,有“河北屋脊”“京西第一道绿色屏障”美称。

  由于地貌奇瑰、景色壮丽、林壑原始,小五台山成为徒步登山爱好者的天堂,是北方“驴友”心中的打卡圣地,吸引诸多户外爱好者纷纷前往。但是,小五台山地理环境复杂、登山路线极其艰难,近年来,时常发生“驴友”被困甚至死伤事件。此外,有“驴友”在?;で诶耐谄苹挡莸?、采摘野生植物,对小五台山造成严重影响。

  今年7月11日深夜,16名登山爱好者躲开卡口和沟口的红外视频监控摄像头,私自翻越山梁,非法进入小五台山国家级自然?;で?。由于赶上暴雨发生山洪,7月12日早晨6时30分,16人被困于蔚县桃花镇赤崖堡沟林区沟谷阶地。

  16名“驴友”被困后向蔚县110报警中心拨打救援电话,后经小五台山国家级自然?;で芾碇行淖橹仍嗽?,与应急、消防、蓝天救援队等联合施救,7月13日7时,16人全部救出被困地域,并被送往医院接受身体检查和核酸检测。

  经查,此次非法进入?;で?6名被困者,是来自江苏省丹阳市的登山爱好者。7月10日6时,他们乘坐中巴车进入张家口市,7月11日凌晨1时到达蔚县柏树乡张家窑村,入住村里的农家院。

  7月11日凌晨4时30分,这16人无视小五台山国家级自然?;で盘摹斗馍焦妗芳吧柚玫姆阑だ?、标志牌、警示牌,躲开监控设备,翻过防护装置,非法进入?;で?,徒步穿越核心区到达位于蔚县桃花镇的?;で嘌卤す盗智?,造成了违法进入国家级自然?;で氖率?。

  未经许可擅闯?;で?/span>

  自然?;で趵?7条规定,禁止任何人进入自然?;で暮诵那?。因科学研究的需要,必须进入核心区从事科学研究观测、调查活动的,应当事先向自然?;で芾砘固峤簧昵牒突疃苹?,并经自然?;で芾砘古?;其中,进入国家级自然?;で诵那?,应当经省、自治区、直辖市人民政府有关自然?;で姓鞴懿棵排?。

  自然?;で趵?9条规定,在自然?;で氖笛榍诳共喂?、旅游活动的,由自然?;で芾砘贡嘀品桨?,方案应当符合自然?;で芾砟勘?。在自然?;で橹喂?、旅游活动的,应当严格按照前款规定的方案进行,并加强管理;进入自然?;で喂?、旅游的单位和个人,应当服从自然?;で芾砘沟墓芾?。

  同时,条例第34条明确,违反本条例规定,有下列行为之一的单位和个人,由自然?;で芾砘乖鹆钇涓恼?,并可以根据不同情节处以100元以上5000元以下的??睿海ㄒ唬┥米砸贫蛘咂苹底匀槐;で绫甑?;(二)未经批准进入自然?;で蛘咴谧匀槐;で诓环庸芾砘构芾淼?;(三)经批准在自然?;で幕撼迩诖邮驴蒲а芯?、教学实习和标本采集的单位个人,不向自然?;で芾砘固峤换疃晒北镜?。

  鉴于此次16名登山爱好者未经国家和河北省自然?;で姓鞴懿棵诺呐纪?,擅自闯入国家级自然?;で巧接卫?,河北小五台山国家级自然?;で芾碇行囊婪ǘ?6人作出每人???000元的行政处罚。

  据悉,这次依法处罚的行政执法行为,是当前河北林业草原行政执法改革后,综合行政执法主体由森林公安机关向林草行业部门转轨的第一例,也是河北小五台山国家级自然?;で状我婪叩男姓Ψ5?。

  珍爱生命遵守封山规定

  小五台山国家级自然?;で恢币岳词?ldquo;驴友”们挑战登山探险的胜地。多年前,由于难以杜绝“驴友”进山,依照自然?;で氖笛榍诳梢钥共喂?、旅游活动的规定,小五台山?;で苍诵曰乜悸?ldquo;驴友”的需求,在?;で氖笛榍煌0吻蛏枇⒘肆礁銎教?、避雨和安全的露营地带,供“驴友”使用。

  然而,“口子”放开后,有“驴友”并不按照划定区域扎营,或者在露营时损坏草坪,或者直接挖开草甸,造成严重的生态环境破坏。2016年7月,一些“驴友”进入小五台山?;で?,使用铁锹等工具野蛮挖掘草甸,在露出的光秃秃的土壤上搭起野营帐篷,其中一些人甚至大把采摘破坏野生金莲花。

  据了解,由于小五台山自然?;で蚝?,积雪期长,高山草甸极其脆弱,一旦被破坏就很难恢复,并且会引发周边植物更大面积的死亡。上述“驴友”的不文明行为被曝光后,引起有关部门和舆论的关注,小五台山自然?;で魅钒凑沼泄胤煞ü嬉?,严禁无关人员进入?;で?,并对发生破坏自然生态环境的违法违规行为依法进行严厉打击。

  此后,河北省林草部门和小五台山?;で汲L辖薰厝嗽苯?,?;で?017年4月正式发布《封山公告》,明确?;で敌腥攴馍?,禁止一切单位或个人擅自进入?;で孤糜?、登山、捕猎、放牧、采摘等活动。需在?;で菇萄迪?、科学研究等活动的,必须向?;で芾聿棵盘岢錾昵?,批准后方可进行。?;で雇狈⒉剂恕督晒妗?,严禁非法采挖野生?;ぶ参?。

  如今,由小五台山国家级自然?;で芾碇行闹匦路⒉嫉摹斗馍焦妗肪驼盘诒;で趴?,其中不仅重申全年封山规定,还明确将对违规进入?;で疃牡ノ换蚋鋈私醒纤嗖榇?;因非法擅自穿越?;で?,造成人身伤亡事故的,责任由组织旅游登山活动的单位或个人承担;因搜救行动产生的一切救援费用,由被救援单位或个人承担。

  漫漫登山路,安全第一步;莫把生命当儿戏,莫把法律当儿戏。对于广大“驴友”来说,征服高山、俯瞰群峦固然具有极大吸引力。但是,由于自然?;で蚧肪掣丛?,加之深山区没有通讯信号,一旦发生安全事故,救援行动很难及时有效开展。希望“驴友”不要非法进入?;で?,珍惜资源,珍爱生命。

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